В одном из репортажей телеканала tdk-42 от 13.03.2013 была поднята проблема неисполнения местными исполнительными органами земельного законодательства. Аким города Уральска Болат Шакимов сказал: «В Уральске на развитие не
остается земли. Я уже год работаю и свою деятельность я начал с того, что мы
отозвали ген план города, который был на утверждении и произвели корректировки,
провели ревизию выданных земельных участков, и по ним я отменил 20-25 решений,
однако прокуратура города мои решения посчитала незаконными и сейчас идет
судебный процесс.
Серик Карманов, прокурор ЗКО ответил: «Мы же не можем вас всех сейчас
привлекать, уголовные дела возбуждать, изменять ваши полномочия, у нас тогда
некому будет работать, если мы сейчас начнём принципиально свою линию гнуть, у
нас тогда ни одного чиновника не останется, которого мы не тронем. Сейчас
порядка 30 человек нам надо отдать под административно-дисциплинарную,
уголовную ответственность». .
Позиция довольно интересная. В соответствии со своим статусом и
обязанностями, прокуратура должна стоять на страже законов РК. Здесь же явно
прослеживается мысль о невозможности в настоящий момент массового невыполнения
законов чиновниками разных рангов, применять действующие законы. Как человека,
его, безусловно, понять можно, в результате действительно «у нас тогда ни
одного чиновника не останется, которого мы не тронем». Но для этого и
существует институт прокуроров, чтобы соблюдать законность. Если же соблюдение
законов невозможно (правда г-н прокурор чётко не стал объяснять почему), то
нужно изменять законы, что бы была возможность судить не по законам, а по
«понятиям», кого можно привлекать, а кого и нельзя и кто обязан в нашей
республике жить по законам, а для кого это совсем не обязательно.
То есть, «принципиально свою линию гнуть» прокуратура
не намерена, ограничиваясь действиями по своему усмотрению, а не в соответствии
с законом.
Может быть пример и не характерен для других областей Казахстана, но
жителей Уральска он заставляет задуматься и невольно обобщить ситуацию. Ведь
все бывшие акимы нашей области на хорошем счету у руководства республики, занимают
сейчас посты руководителей других областей, представлены в Парламенте
республики. Получается, что наши акимы, оставив такое наследие в области, когда
«ни одного чиновника не останется, которого мы (прокуратура) не тронем», то
невольно напрашивается мысль о том, что подобные перемещения акимов имеют целью
обобщения опыта и расширения подобной практики в других регионах.
Аким города Уральска покинул свой пост. Формальная сторона вопроса заключается в том, что его приемник в теоретическом плане более подготовлен, в частности он получил юридическое образование в одном из ведущих ВУЗом Запада по программе «Болашак», успел поработать после этого и заместителем акима области.
Однако, на мой взгляд, данное событие имеет другие «корни». «Старый» аким начал пересматривать выделение земельных участков в городе, «ворошить» вопросы не своего уровня, которые решаются сейчас выходцами из нашей области в Парламенте. Совсем недавно областной прокурор «одёрнул», предупредил акима, а переназначение акима явилось логическим продолжением событий.
Если проанализировать проблему, то она имеет не наш, областной уровень, а республиканский. После «отмашки», данной нашим г-ном Президентом, политика распределения земли стала пересматриваться. Чувствуя свои грехи в этом плане, Алматинский руководитель с миллионами «удрал» за границу. Наши пока отсиживаются в Мажилисе. То есть вопрос имеет системный характер, а далеко не частный, коим его сейчас хотят представить обывателю. Но, увы, бороться с Системой далеко не благодарное дело, поэтому нашему Акиму и «указали» на своё «место под солнцем».
Да, похоже наша область не исключение, судя по такой"ротации" кадров, везде положение аналогичное и даже наши руководители "на голову выше" остальных, поэтому их и "бросили" наводить порядок в Кызыл-Орду, Гурьев
Тоже было и при Петре 1 (куда нас и привели правители сего дня). А что касается нехватки земель под строительство, так понятно. Пол города застроено индивидуальными катеджами "избранных".
Да, Аскар, коррупция не истребима, однако этим утверждениемспекулируют чиновники разных уровней, оправдывая свои неблаговидные поступки и откровенное воровство и разбазаривание государственных (читай народных) ценностей. Судя по словам прокурора он обеспокоен таким положением вещей, хочет приструнить зарвавшихся чиновников, однако на деле, оказывается, выступает одним из них, определяя себе право судить, кого преследовать, а кто и подождёт пока своей очереди. Действительно, всех не пересажаешь, но вот стремления навести порядок в словах прокурора нет, позиция его сформулирована неверно и противоречит действующему законодательству. Только по этим словам его вполне законно можно привлечь к ответственности за искусственное поддержание коррупционного поля на уровне области. Застройщиков коттеджей тоже понять можно, у всех была абсолютная уверенность в том, что так резко законы не изменятся, все строили по "тем" законам, а закон обратной силы не имеет - "продал" старый аким землю, а какой-то "новый" прокурор её отбирает. Понять то можно, но жалеть и простить нельзя, знали они на что идут, видели в себе силы и "нового" прокурора победить, поэтому сущность их воровская не изменилась, а "вор должен сидеть в тюрьме!"